Зарегистрирован Минюстом России 03.02.2003.
Регистрационный № 4169
УТВЕРЖДЕН
приказом Минобразования России
от 09.12.2002 № 4304
ПОРЯДОК ПРИЕМА
в государственные и муниципальные образовательные
учреждения среднего профессионального образования
(средние специальные учебные заведения)
Российской Федерации
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Фе-дерации "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120; № 33, ст. 3348; 2002, № 7, ст. 631; № 12, ст. 1093; № 26, ст. 2517; № 30, ст. 3029), Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2001 № 160 (Собрание законодательства Российской Феде-рации, 2001, № 11, ст.1034).
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует прием в государственные и муни-ципальные образовательные учреждения среднего профессионального образо-вания Российской Федерации (далее - образовательные учреждения среднего профессионального образования) на обучение по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования.
2. В образовательные учреждения среднего профессионального образова-ния принимаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие основное общее, среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование.
3. При приеме образовательное учреждение среднего профессионального образования обеспечивает соблюдение прав граждан на образование, установ-ленных законодательством Российской Федерации.
4. Прием в образовательные учреждения среднего профессионального об-разования осуществляется по личному заявлению поступающих на конкурсной основе в соответствии с результатами вступительных испытаний, проводимых с целью определения возможности поступающих осваивать соответствующие основные профессиональные образовательные программы среднего профес-сионального образования. Порядок проведения конкурса должен обеспечивать зачисление лиц, наиболее способных и подготовленных к освоению соответст-вующих основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, если иные условия не оговорены законода-тельством Российской Федерации.
5. Объем и структура приема студентов на обучение за счет средств феде-рального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации определяются в соответствии с заданиями (контрольными цифрами приема), устанавливае-мыми ежегодно органом государственной власти, в ведении которого находит-ся образовательное учреждение среднего профессионального образования, по согласованию с Минобразованием России.
Объем и структура приема студентов на обучение за счет средств местного бюджета определяются в соответствии с заданиями (контрольными цифрами приема), устанавливаемыми ежегодно органом местного самоуправления, в ве-дении которого находится образовательное учреждение среднего профессио-нального образования.
6. Образовательное учреждение среднего профессионального образования может выделять в рамках контрольных цифр приема определенное количество мест для целевого приема на основе договоров с соответствующими государст-венными и муниципальными органами и организовывать на эти места отдель-ный конкурс.
7. Граждане иностранных государств (включая граждан государств, нахо-дящихся на территории бывшего СССР) принимаются в образовательные учре-ждения среднего профессионального образования:
в соответствии с международными договорами;
по направлениям Минобразования России в пределах контрольных цифр приема;
в соответствии с прямыми договорами образовательного учреждения сред-него профессионального образования в пределах численности, установленной лицензией, с оплатой стоимости обучения.
Лица, проживающие в государствах, находящихся на территории бывшего СССР, могут приниматься в образовательные учреждения среднего профессио-нального образования на конкурсной основе на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. При этом следует руководствоваться принципами социаль-ной поддержки лиц, испытывающих затруднения в реализации своих прав на образование (соотечественников).
8. Образовательное учреждение среднего профессионального образования вправе объявлять прием только при наличии лицензии на право ведения обра-зовательной деятельности по соответствующим специальностям. Филиал обра-зовательного учреждения среднего профессионального образования должен иметь собственную лицензию на право ведения образовательной деятельности по соответствующим специальностям.
9. Для организации приема создается приемная комиссия образовательного учреждения среднего профессионального образования. Председателем прием-ной комиссии образовательного учреждения среднего профессионального обра-зования является его директор (начальник).
Для приема вступительных испытаний у поступающих создаются пред-метные экзаменационные комиссии образовательного учреждения среднего профессионального образования. Состав предметных экзаменационных комис-сий утверждается директором (начальником) образовательного учреждения среднего профессионального образования.
Полномочия приемной комиссии, предметных экзаменационных комиссий и других подразделений образовательного учреждения среднего профессио-нального образования в вопросах организации приема (в том числе в филиалах образовательного учреждения) определяются образовательным учреждением среднего профессионального образования.
Образовательное учреждение среднего профессионального образования может организовывать работу выездных предметных экзаменационных комис-сий.
10. Образовательное учреждение среднего профессионального образова-ния обеспечивает гласность и открытость работы приемной комиссии.
11. До начала приема документов приемная комиссия образовательного учреждения среднего профессионального образования определяет и объявляет:
1) перечень специальностей, на которые образовательное учреждение среднего профессионального образования объявляет прием документов в соот-ветствии с лицензией; при этом по каждой специальности (с выделением форм обучения, уровней среднего профессионального образования /базовый, повы-шенный/ и образования, необходимого для поступления /основное общее, сред-нее (полное) общее/) указываются следующие сведения:
количество мест для приема за счет средств федерального бюджета, бюд-жета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в соответствии с ут-вержденными контрольными цифрами, в том числе количество мест для целе-вого приема;
количество мест для приема по договорам с физическими и (или) юриди-ческими лицами с оплатой ими стоимости обучения (сверх контрольных цифр);
перечень вступительных испытаний (наименование предметов и формы проведения) и система оценок вступительных испытаний (с выделением разно-видностей профессиональной образовательной программы /полный или сокра-щенный срок обучения/, а также для поступающих, имеющих право на зачис-ление в образовательное учреждение среднего профессионального образования по результатам сдачи вступительных испытаний при уменьшении количества и (или) изменении формы вступительных испытаний);
программы вступительных испытаний;
2) правила приема в образовательное учреждение среднего профессио-нального образования;
3) количество мест в общежитиях, выделяемых для иногородних студен-тов, вновь принимаемых в образовательное учреждение среднего профессио-нального образования.
В период приема документов приемная комиссия ежедневно информирует поступающих о количестве поданных заявлений и конкурсе, организует функ-ционирование специальных телефонных линий для ответов на вопросы посту-пающих.
Информация, указанная в данном пункте, копии лицензии на право веде-ния образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккреди-тации образовательного учреждения среднего профессионального образования, образец договора для поступления на места с оплатой стоимости обучения, ре-зультаты сдачи каждого вступительного испытания помещаются на информа-ционном стенде приемной комиссии.
Информация о количестве поданных заявлений, конкурсе и сдаче вступи-тельных испытаний представляется по каждой специальности с выделением форм обучения, уровней среднего профессионального образования и образова-ния, необходимого для поступления.
II. Прием документов
12. При подаче заявления о приеме в образовательное учреждение средне-го профессионального образования поступающий предъявляет документы, удо-стоверяющие его личность, гражданство, и представляет по своему усмотрению оригинал документа государственного образца об образовании или его заве-ренную копию (копия заверяется по оригиналу образовательным учреждением среднего профессионального образования, в которое она представляется, или в установленном порядке) и необходимое количество фотографий.
Другие документы могут быть представлены поступающим, если он пре-тендует на льготы, установленные законодательством Российской Федерации, или затребованы от поступающего при наличии ограничений на обучение по соответствующим специальностям среднего профессионального образования, установленных законодательством Российской Федерации.
13. Образовательное учреждение среднего профессионального образова-ния обязано ознакомить поступающих и (или) их родителей (законных предста-вителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности и свидетельством о государственной аккредита-ции образовательного учреждения по конкретным специальностям.
Образовательное учреждение среднего профессионального образования должно предоставить возможность поступающим и (или) их родителям (закон-ным представителям) ознакомиться с содержанием основных профессиональ-ных образовательных программ по специальностям, а также с другими доку-ментами, регламентирующими организацию образовательного процесса и рабо-ту приемной комиссии.
14. При приеме документов фиксируются следующие вопросы:
факт ознакомления поступающего со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения среднего профессионального обра-зования по избранной для поступления специальности;
факт ознакомления поступающего с датой представления оригинала доку-мента об образовании для зачисления;
получение среднего профессионального образования впервые.
Указанные вопросы фиксируются в заявлении поступающего и удостове-ряются его подписью.
Поступающему выдается расписка о приеме документов.
На каждого поступающего заводится личное дело, в котором хранятся все сданные им документы и материалы сдачи вступительных испытаний.
15. Прием документов от поступающих на очную форму обучения (кроме специальностей искусства) начинается не позднее 15 июня и заканчивается не ранее 31 июля.
На специальности, по которым ведется подготовка в области искусства, а также на очно-заочную (вечернюю), заочную формы обучения и экстернат при-ем документов производится в сроки, определяемые правилами приема, разра-батываемыми образовательным учреждением среднего профессионального об-разования.
III. Вступительные испытания
16. Вступительные испытания начинаются не ранее начала приема доку-ментов и могут проводиться в несколько этапов по мере формирования экзаме-национных групп из числа лиц, подавших документы для поступления в обра-зовательное учреждение среднего профессионального образования. Расписание вступительных испытаний (в котором для каждого вступительного испытания указывается предмет, форма проведения вступительного испытания, дата, вре-мя и место проведения вступительного испытания и консультации, дата объяв-ления результатов сдачи вступительного испытания) доводится до сведения по-ступающих не позднее чем за 10 дней до начала очередного этапа вступитель-ных испытаний.
Количество, перечень, формы проведения и система оценок вступительных испытаний определяются правилами приема в образовательное учреждение среднего профессионального образования и могут различаться в зависимости от специальности, формы обучения, разновидности профессиональной образо-вательной программы (полный или сокращенный срок обучения), уровня сред-него профессионального образования (базовый, повышенный) и образования, на базе которого осуществляется прием (основное общее, среднее (полное) об-щее).
17. Общеобразовательными предметами, из числа которых образователь-ное учреждение среднего профессионального образования может определять свой перечень вступительных испытаний, являются русский язык, литература, математика, физика, химия, биология, география, история России, обществоз-нание, иностранный язык.
Образовательное учреждение среднего профессионального образования может предоставлять право поступающим сдавать по их выбору вступительные испытания по информатике в качестве альтернативных одному из вступитель-ных испытаний.
Вступительные испытания по предметам "обществознание" и "информа-тика" проводятся только при приеме на базе среднего (полного) общего образо-вания.
Не допускается проведение вступительных испытаний по отдельным раз-делам предмета "обществознание".
Образовательные учреждения среднего профессионального образования могут также проводить вступительные испытания по языкам народов Россий-ской Федерации при приеме на обучение по специальностям, освоение которых требует знания соответствующих языков (педагогическим специальностям, специальностям в области культуры, экономики и управления и т.д.), а также в том случае, если преподавание в образовательном учреждении по специально-сти, на которую осуществляется прием, ведется на соответствующем языке.
18. При приеме на обучение по специальностям, требующим проверки ка-ких-либо специальных знаний и умений (по специальностям в области культу-ры, искусства, физической культуры, архитектуры, отдельным педагогическим и гуманитарно-социальным специальностям, отдельным специальностям в об-ласти технологии товаров широкого потребления и т.д.), могут проводиться вступительные испытания по специальности (в области музыки, изобразитель-ного искусства, физической культуры, технологии и др.).
19. Перечень вступительных испытаний включает в себя испытание по русскому языку как государственному языку Российской Федерации.
20. Все вступительные испытания (кроме вступительных испытаний по специальности (п. 18)) проводятся по программам, соответствующим образова-тельным программам основного общего и (или) среднего (полного) общего об-разования. Недопустимо включение в программу вступительных испытаний вопросов, не отражаемых в образовательных программах основного общего и (или) среднего (полного) общего образования.
21. Вступительные испытания проводятся в форме устного или письменно-го экзамена, собеседования, тестирования, прослушивания, просмотра или в иной форме, определяемой правилами приема, разрабатываемыми образова-тельным учреждением среднего профессионального образования.
22. Для всех поступающих на места, финансируемые за счет средств феде-рального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюдже-та (по общему конкурсу, по целевому приему, имеющих право на внеконкурс-ный прием), проводятся одинаковые вступительные испытания в рамках соот-ветствующей специальности, формы обучения, разновидности профессиональ-ной образовательной программы (полный или сокращенный срок обучения), уровня среднего профессионального образования (базовый, повышенный) и об-разования, на базе которого осуществляется прием (основное общее, среднее (полное) общее).
23. Образовательное учреждение среднего профессионального образова-ния вправе уменьшать количество и (или) изменять форму проведения вступи-тельных испытаний для лиц, окончивших образовательное учреждение средне-го (полного) общего или начального профессионального образования с меда-лью, имеющих диплом о начальном профессиональном образовании с отличи-ем или аттестат об основном общем образовании особого образца (с отличием), а также для лиц, имеющих начальное профессиональное образование соответ-ствующего профиля, среднее профессиональное или высшее профессиональное образование.
24. Образовательное учреждение среднего профессионального образова-ния может также засчитывать в качестве результатов вступительных испытаний для участия в конкурсе (наряду с результатами вступительных испытаний в данное образовательное учреждение):
результаты централизованного тестирования выпускников общеобразова-тельных учреждений, проводимого под руководством Минобразования России;
результаты олимпиад (для победителей) и иных аналогичных мероприятий (для победителей), проводимых с разрешения федеральных органов управления образованием, в ведении которых находятся образовательные учреждения среднего профессионального образования и (или) высшие учебные заведения; результаты региональных олимпиад (для победителей), проводимых органами управления образованием субъектов Российской Федерации;
результаты вступительных испытаний данного календарного года в другое государственное или муниципальное образовательное учреждение среднего профессионального образования или государственное или муниципальное высшее учебное заведение.
Засчитывание результатов сдачи выпускных экзаменов на платных курсах при образовательных учреждениях среднего профессионального образования не допускается.
25. Поступающие имеют право сдавать вступительные испытания не толь-ко на русском языке, но и на государственном языке республики в составе Рос-сийской Федерации, на территории которой расположено образовательное уч-реждение среднего профессионального образования, или на другом языке наро-да Российской Федерации (в соответствии с порядком использования языков народов Российской Федерации, определяемым законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации), если это установлено учреди-телем и (или) уставом образовательного учреждения среднего профессиональ-ного образования.
26. На вступительных испытаниях должна быть обеспечена спокойная и доброжелательная обстановка, предоставлена возможность поступающим наи-более полно проявить уровень своих знаний и умений. Образовательное учреж-дение среднего профессионального образования должно обеспечить объектив-ность оценки способностей и склонностей поступающих.
27. Лица, не явившиеся на вступительные испытания без уважительной причины, получившие неудовлетворительную оценку, а также забравшие доку-менты в период проведения вступительных испытаний, выбывают из конкурса и не зачисляются в образовательное учреждение среднего профессионального образования.
Повторная сдача вступительного испытания при получении неудовлетво-рительной оценки и пересдача вступительного испытания с целью улучшения оценки не допускается.
Лица, не явившиеся на вступительные испытания по уважительной причи-не, допускаются к ним в параллельных группах, на следующем этапе сдачи вступительных испытаний или индивидуально в период до завершения вступи-тельных испытаний.
IV. Зачисление в образовательное учреждение
28. Зачисление в образовательное учреждение среднего профессионально-го образования на места, финансируемые из средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, должно прово-диться после завершения вступительных испытаний и заканчиваться не позднее чем за 10 дней до начала учебных занятий.
29. В соответствии с п. 3 ст. 16 Закона Российской Федерации "Об образо-вании" вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования принимаются:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению уч-реждения Государственной службы медико-социальной экспертизы не проти-вопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях;
граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвали-да I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федера-ции;
граждане, уволенные с военной службы и поступающие в соответствую-щие образовательные учреждения на основании рекомендаций командиров во-инских частей, участники боевых действий и инвалиды боевых действий.
Преимущественным правом на поступление в государственные и муници-пальные образовательные учреждения среднего профессионального образова-ния пользуются граждане, уволенные с военной службы.
Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального образования прини-маются также граждане других категорий, предусмотренных законодательст-вом.
30. В соответствии с п. 3 ст. 16 Закона Российской Федерации "Об образо-вании" победители и призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиа-ды школьников и члены сборных команд Российской Федерации, участвовав-ших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом Правительством Российской Феде-рации, принимаются без вступительных испытаний в государственные и муни-ципальные образовательные учреждения среднего профессионального образо-вания для обучения по специальностям, соответствующим профилю олимпиа-ды.
31. После завершения вступительных испытаний в сроки, установленные образовательным учреждением среднего профессионального образования, по-ступающий представляет оригинал документа государственного образца об об-разовании.
Интервал между датой окончания вступительных испытаний и датой пред-ставления оригинала документа об образовании должен составлять не менее трех рабочих дней. Датой окончания вступительных испытаний считается день объявления списка поступающих, выдержавших вступительные испытания, с указанием общих результатов сдачи вступительных испытаний на информаци-онном стенде приемной комиссии.
32. Поступающему, желающему забрать поданные для поступления доку-менты (в том числе оригинал документа об образовании) из образовательного учреждения среднего профессионального образования, указанные документы выдаются по письменному заявлению в течение суток.
V. Организация целевого приема
33. Целевой прием осуществляется на основе отдельного конкурса среди лиц, направляемых государственными и муниципальными органами для посту-пления на целевые места, специально выделенные образовательным учрежде-нием среднего профессионального образования в рамках контрольных цифр приема.
34. Целевой прием осуществляется в соответствии с договорами между об-разовательным учреждением среднего профессионального образования и госу-дарственными и муниципальными органами.
35. Лица, направляемые для целевого приема, сдают вступительные испы-тания в соответствии с настоящим Порядком и правилами приема в образова-тельное учреждение среднего профессионального образования.
36. Лица, не прошедшие по конкурсу на целевые места, могут участвовать в общем конкурсе на любые формы обучения в данном образовательном учре-ждении среднего профессионального образования.
37. Целевые места, оставшиеся вакантными после сдачи вступительных испытаний и зачисления, предоставляются лицам, участвующим в общем кон-курсе.
38. Все процедуры по целевому приему оформляются протоколами прием-ной комиссии образовательного учреждения среднего профессионального обра-зования.
VI. Прием и рассмотрение апелляций
по результатам вступительных испытаний
39. По результатам вступительного испытания поступающий имеет право подать в образовательное учреждение среднего профессионального образова-ния письменное апелляционное заявление об ошибочности, по его мнению, оценки, выставленной на вступительном испытании (далее - апелляция).
Поступающий имеет право ознакомиться со своей экзаменационной рабо-той в порядке, установленном образовательным учреждением среднего профес-сионального образования.
40. Для рассмотрения апелляций на период проведения вступительных ис-пытаний приказом директора (начальника) образовательного учреждения сред-него профессионального образования создается апелляционная комиссия. В апелляционную комиссию рекомендуется включать в качестве независимых экспертов представителей органов управления образованием, педагогических работников общеобразовательных учреждений.
41. Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой, в ходе рас-смотрения апелляции проверяется только правильность оценки результата сда-чи вступительного испытания.
42. Поступающий имеет право присутствовать при рассмотрении апелля-ции. С несовершеннолетним поступающим (до 18 лет) имеет право присутство-вать один из его родителей (законных представителей).
43. При подаче апелляции, а также в случае присутствия при рассмотрении апелляции поступающий должен иметь документ, удостоверяющий его лич-ность.
44. После рассмотрения апелляции выносится решение апелляционной ко-миссии об оценке результата сдачи вступительного испытания.
В случае необходимости изменения оценки составляется протокол реше-ния апелляционной комиссии, в соответствии с которым вносится изменение оценки в экзаменационную работу поступающего, его экзаменационный лист и экзаменационную ведомость.
Оформленное протоколом решение апелляционной комиссии доводится до сведения поступающего. Факт ознакомления с указанным решением удостове-ряется подписью поступающего. Выписка из протокола решения апелляцион-ной комиссии хранится в личном деле поступающего.
45. В части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, Типовому положению об образовательном учреждении среднего профессио-нального образования (среднем специальном учебном заведении) и настоящему Порядку, образовательное учреждение среднего профессионального образова-ния ежегодно не позднее 1 июня самостоятельно разрабатывает правила прие-ма, утверждаемые директором (начальником) образовательного учреждения среднего профессионального образования и определяющие сроки приема заяв-лений, количество, перечень, формы проведения и систему оценок вступитель-ных испытаний, порядок приема по договорам с физическими и (или) юридиче-скими лицами с оплатой стоимости обучения (сверх контрольных цифр) и др.
Разделы правил приема, касающиеся иностранных граждан, разрабатыва-ются в соответствии с Порядком приема и обучения иностранных граждан в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образо-вания Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвер-жденным постановлением Госкомвуза России от 10.04.1996 № 5 (зарегистриро-вано Минюстом России 15.08.1996, регистрационный № 1149).
46. Прием в образовательные учреждения среднего профессионального образования на обучение по образовательным программам других уровней об-разования осуществляется в соответствии с порядками (правилами) приема в образовательные учреждения соответствующих типов и (или) с типовыми по-ложениями о соответствующих образовательных учреждениях.
47. Для негосударственных образовательных учреждений среднего про-фессионального образования настоящий Порядок является примерным.
